必威体育回眸|从改革开放40年看岳阳县一体化发展岳

岳阳县,倚名楼,傍洞庭。一方古老而神奇的土地,一座年轻而精神的城市。

1983年,岳阳县恢复县建制。一群创业者带着20万元创业经费,来到距离市区23公里的荣家湾,励精图治筑新城。

“党的十一届三中全会作出实行改革开放的伟大历史性决策。”岳阳县委书记田文静说,40年砥砺奋进,40年春风化雨,勤劳、进取的岳阳县人民伴着改革开放的矫健步伐,用智慧和汗水不断奏响改革、发展的强音,摁下社会发展的“快进键”。

“回首过去,历届县委、县政府,带领全县人民沐浴改革春风,开拓创新,砥砺前行,发生了翻天覆地的变化。”岳阳县委副书记、县长曾平原说,一个社会更加安定、民生更加殷实、经济更加繁荣的“和谐岳阳县”屹立巴陵大地,一个充满生机、充满活力、充满希望的“民本岳阳县”正在洞庭湖畔崛起。

(美丽的全国文明村︱清水村 许伟军 摄)

绿色城市美颜值

都市文明是繁荣的“晴雨表”,城镇建设是发展的“温度计”。建县初期,岳阳县城是个不足4000人的乡级小镇,只有一条长500米的简易柏油路。“光灰城,夜不明,没水喝,尽单身”,是当时生活的写照。

为了改变县城“灰头土脸”的面貌,历届县委、县政府的决策者甘当“铺路石”“拓荒牛”。站在世纪之交的新起点上,新一届领导班子响亮提出:构建“一核两圈”新型城镇体系,大力实施“东扩、西移、南拓、北靠、中提”战略,围绕建设“天蓝、地绿、水清、街美、人文明”的现代文明县城,强力推进提质改造。

近年来,该县大手笔投入,完成20多项市政基础设施建设,建成了厚德广场、县城污水处理厂、城区天然气等一批基础项目;长丰路、城东路改造、城网改造等市政工程全面完成;兴荣西路、五路交叉口中心广场、天鹅路与兴荣路红绿灯已全部竣工……从硬化到绿化、从绿化到净化、从净化到亮化、从亮化到美化,悄无声息地实现完美蝶变!如今,行走在县城大街小巷,幢幢高楼林立,条条街道洁净,处处绿树成荫,路路华灯竞彩。

(岳望高速荣家湾入口 许伟军 摄)

岳阳县积极融入“1+4+2”大岳阳城市圈,推动城乡一体化统筹发展。近年来,累计投入园林绿化建设管理资金2.3亿元,县城区新增绿地面积103万平方米,县城绿地率达31.94%,绿化覆盖率达35.12%,人均公园绿地面积达7.2平方米。绿化总量大幅提升,整座城市被层层绿色包裹,主色调由“灰黑”变成绿色。

他们全面推进乡村环境整治,农村垃圾集中处理率达100%,连续两年获得湖南省城乡环境卫生整洁行动一类县和岳阳市农村环境卫生整治先进单位。

站在全县发展的战略和全局高度,本届县委、县政府把文明城市创建作为实事工程和惠民工程来抓,县委书记田文静任政委,县长曾平原任指挥长,统筹推进以全国文明城市创建为中心的各项创建活动。成功创建省级文明县城、省级卫生县城、省级园林县城和国家卫生县城。目前,正积极创建全国文明城市、省级食品安全县城,城乡更干净、更美丽、更宜居。

今日新荣城,已形成以大环境绿化为“基”、公园广场绿地为“面”、城市道路绿化为“线”、庭院绿化为“点”的绿化网络格局。漫步在县城的大街小巷,300米见绿、500米见园,一街一景观、一路一特色、一楼一特点,耳畔欢声笑语,满目其乐融融,一座“城在绿中、水在城中、人在画中、山水相映”的宜居之城、滨湖新城初现雏形。

现代农业显活力

(农户与蔬菜合作社抱团致富

蔡立辉 摄)

岳阳县农业,一度依靠劳动力、土地和物资的投入为主,属于典型的劳动密集型增长。

为了推动农业由“大”到“强”转变,该县着力提高农业产业化、标准化和生态化水平。以“生产有标准、产品有标识、销售有规范、质量可追溯”为目标,从2013年开始,每年确定一批品牌创建重点项目。目前,已形成9个农业品牌。全县农产品注册商标达80个,其中中国驰名商标1个、省著名商标16件,“颐神源”鸽肉荣获第十三届中国国际农产品交易会金奖。

至2017年,全县已创建省级现代农业特色产业园5个(新墙葡萄、枫树湾生态农牧、杨林鸽业、黄沙街黄茶、清渠农业黄颡鱼);筻口猕猴桃、杨林鸽业、新墙葡萄、中洲蔬菜、月田红薯粉等“一乡(镇)一品”的优势产业已然形成;米业、茶业、竹业、纸业、色素、食用油等多种农副产品生产加工体系日趋成熟。

至2017年,岳阳县已发展农业产业化省级龙头企业7家、市级龙头企业22家、农产品加工企业310家(其中年销售收入过2000万元的有41家)、五星级休闲农庄2家、四星级休闲山庄2家、三星级休闲山庄3家、国家五星级休闲农业与乡村旅游园区1个。

湖南杨林鸽业有限公司等5家企业成功申报“湖南省农业标准化示范园”;以筻口、杨林为中心的12万亩水稻基地被评为“全国绿色食品原料标准化生产基地”;全县被认定无公害产品企业28家、绿色食品产品企业3家、有机食品产品企业1家、无公害产地认证面积28.3万亩。

(黄沙街茶场 王根良 摄)

品牌农业促进专业合作社日益增多。至2017年,全县农民专业合作社达554家,其中国家级示范社11家、省级示范社15家、市级示范社8家,入社农户3.8万户。农业机械化水平迅速提升。到2017年全县农业机械总动力达到83.3万千瓦,比1983年的1.58万千瓦增长了51.7倍,年均增长12.4%。

2017年,全县农作物总播种面积213.29万亩,其中粮食作物播种面积138.32万亩,粮食总产量由1984年的33.28万吨增加到52.29万吨,年均增长1.3%。从2004年至2017年,岳阳县3次被评为“全省粮食生产标兵县”,3次被评为“全省粮食生产先进县”,5次被评为“全国粮食生产先进县”,必威体育

岳阳县不断做实生猪百强县与水产品重点县。至2017年,全县存栏300头以上的生猪养殖场达413家,年出栏生猪138.25万头,比1984年增长了3.68倍;全县养殖水面15.17万亩,水产品产量由1984年的0.44万吨增加到2017年的5.34万吨,年均增长7.6%。

岳阳县正从“传统农业”向“现代农业”高歌迈进!

外引内联强工业

1983年,县市分家之初,岳阳县的工业几乎还是空白,县直国有工业企业仅有4个小厂,年工业总产值183万元;5家二轻集体小企业,年工业总产值96万元。基础差,底子薄,工业发展举步维艰。

(科伦员工流水线上生产作业

陈勇平 摄)

“无工不强,无工不富。”历届县委、县政府决策者认识到,发展工业是“富民强县”的唯一出路,始终把工业发展摆在优先发展的地位,动员和组织各方面力量,打好工业强县的组合拳,打基础,增后劲,拓市场,求发展。

特别是近年来,县委、县政府科学决策,实施“工业强县”战略,强力推进新型工业化,加快工业园建设,打造工业标志性工程。他们既把“老板”引进来当“老乡”看,又把“老乡”请进来当“老外”看,热诚相待,为其创造诚信环境,提供优质服务,必威体育

在出台招商引资优惠政策的同时,岳阳县还全面推行县级领导联系企业制度,为企业的施工建设、开工生产、证照办理、环境整治、税费优惠等提供便利服务。还成立重大项目建设协调指挥部,为重大招商引资项目保驾护航。

通过践行“一线工作法”,提供一系列“保姆式”服务,县域工业实现了从无到有、从小到大、从弱到强的历史性跨越。截至目前,岳阳高新技术产业园区已成为全县产业集群、项目集聚、发展集约的工业发展基地,工业已经形成了生物医药、新型建材、机械制造、农产品加工四大支柱产业。

强力推进“工业强县”战略,激起了县域经济蓬勃发展的千层巨浪。2017年,岳阳县工业企业个数达到410家(其中规模以上工业142家),安排就业31629人,比1984年分别增长了0.76倍、3.18倍;完成工业增加值136.73亿元,比1984年翻了9.8番。

规模以上工业企业实现利润总额26.88亿元,比1984年所有工业企业实现的利润总额翻了10.3番;实缴税金3.94亿元,占全县财政总收入的40.8%。89家园区企业完成工业总产值418.2亿元,四大支柱产业完成工业总产值465.91亿元,占规模工业总产值的比重分别达到72.2%、80.4%。

(提质改造后的高新技术产业园

许伟军 摄)

高新企业从无到有,2017年全县高新产品企业和高新技术企业总量达到73家,其中高新技术企业16家、高新技术企业中国家火炬重点高新技术企业1家。全年全部高新企业实现增加值70.62亿元,占GDP比重达到21.18%。该县已连续3年被评为湖南经济发展快进县。

交通建设通四方

“水泥路通到了家门口,雨天再也不用走烂泥巴路了!”珠港村许爹的话道出了群众的心声。2019年来,岳阳县投入8668万元,实施自然村通水泥路128公里,窄路加宽49公里,危桥改造7座,农村道路安防工程281公里,新建客运招呼站55个。以县城为中心,以乡镇为节点,村村互通、组组相连、方便快捷的城乡交通网络越织越密。

建县之初,岳阳县虽有京广铁路和107国道贯穿南北,西面有洞庭湖为依托,但交通相当闭塞。1983年,全县公路总里程1160.55公里,其中国道95.7公里,省道173.35公里,市支线326.8公里,乡村线601公里,按路面类别分,沥青路面公路123公里,其余均为砂石路面。

道路通则百业兴。35年间,岳阳县积极争取各方资金,全县交通状况发生了翻天覆地的变化。京珠高速、岳望高速、107国道、京广铁路、武广高铁、岳平公路、岳汨公路、岳荣新公路贯穿全县。

(连通长江的“黄金水道”——鹿角码头 许伟军摄)

到2017年,全县公路里程数达2907.6公里(不含高速),比1983年增长了2.5倍。按公路行政等级分,国道78.693公里、省道350.613公里、县道371.565公里、乡道572.889公里、村+专用道1533.84公里;按公路技术等级分,一级公路69.005公里,二级公路87.041公里,三、四级公路2703.044公里,等外公路48.51公里。

“把公路修到农民家门口,把车站设到农民家门口,把班车开到农民家门口!”便利的交通条件,让百姓出行结束了“晴天一身汗、雨天一身泥”的尴尬。截至目前,乡乡通油路,村村通水泥路,县、乡公路硬化率达100%,村道硬化率达100%。2017年,全县货运量达到1468万吨,货运周转量70253万吨/公里,必威体育;客运量3754万人,客运周转量26002万人/公里。

2009年,岳阳县开通了县城公交,现有城市公交公司1家,公交线路5条,公交客车53辆,站点251个,公交线路全长41.5公里,覆盖县城及附近5个村、18个居委会,年运送旅客量650万人次;出租汽车公司1家,出租车辆150台。

一条路就是一条经济带,一条路就是一个经济增长点。前不久,公田镇飞云村与旅游开发公司达成初步投资意向,计划依托龙泉山发展乡村旅游。三叶能源公司计划投资8亿元,在位于高山上的步仙镇北斗岭村实施风力发电项目。

该县还着眼便利的水运优势,投资近2亿元,建成2000吨级(兼顾3000吨级)鹿角码头散货泊位和多用途泊位各1个,设计年吞吐量150万吨。目前,项目已建成投入运营,预计年带动县域经济近亿元,连通长江的“黄金水道”又将重现昔日的繁华。

文教卫体齐发展

(农家书屋充电忙 许伟军 摄)

近年来,岳阳县不断加强文化基础设施建设。至2017年,全县公共文化设施面积141.72万平方米,人均1.904平方米。全县有花鼓戏传承剧院1个、艺术表演团体20个,文化馆1个、村级综合文化服务中心192个,实现了所有行政村社区全覆盖。有公共图书馆1个,总藏书量70千册,农家书屋565个,实现全县覆盖。有博物馆1个,馆藏文物264件。2015年开业的岳阳县首家城市数字影院——岳阳县富安国际影城,极大丰富了全县人民的生活。

该县增大基础教育投入力度。2017年,全县教育投入共计5.73亿元,占全县财政收入的一半以上,比2008年增加4.43亿。教学条件逐年优。2017年教育建设项目共投入9209.1万元,改造校舍面积62907平方米。至2017年底,全县各类学校占地面积269.34万平方米,校舍建筑面积64.42万平方米。培养了一大批德才兼备的知识分子。2017年,大中专院校在本县录取人数为3176人,比1984年增加2406人;其中本科1607人,占录取人数的50.6%。教育普及程度明显提高。2017年,全县小学适龄儿童入学率、巩固率均为100%,小学毕业生升学率100%;初中学生巩固率达到98%以上,初中毕业生升入高中阶段升学率达90.9%以上。科学有效地化解了特大班额问题。

(市民娱乐健身 许伟军摄)

岳阳县不断优化公共卫生体系建设。2017年末,全县共有卫生机构37个,卫生技术人员2410人,比1984年增长1.2倍;卫生机构床位数2775张,比1984年增长1.5倍。全县每千人拥有卫技人员及床位数分别为3.32人和3.82张,分别比1984年提高1.82人和2.33张。卫生事业的提高,促使居民健康水平显著提高,全县人口死亡率由1983年6.68‰下降到2017年的6.09‰,婴儿死亡率由2000年21.31‰下降到目前2.72‰,5岁以下儿童死亡率由2000年27.11‰下降到目前4.14‰,全县平均寿命由65岁上升为77.3岁左右,35年间人均寿命提高12.3年。该县把脱贫攻坚作为重要政治任务和第一民生工程来抓,2019年又有17个贫困村摘帽,6060人脱贫,全县综合贫困发生率控制在2%以下。

该县不断改善体育基础设施。2009年,对原体育休闲广场升级改造,命名为“厚德广场”,建筑面积31100平方米;2013年新建荣湾湖广场,占地面积81735平方米;2016年建有高标准足球场、塑胶跑道、乒乓球区、羽毛球区、多功能健身区、休闲走廊以及诗词文化墙的梦园对社会开放;占地200亩的城南河风光带一期工程已经竣工并对社会开放,二期工程正在建设之中。

至2017年,全县乡、村、学校、企、事业单位建有羽毛球场、乒乓球场、篮球场、田径场等运动场地(馆)920个,面积达1064629平方米,人均拥有公共体育设施面积已达1.52平方米;全县体育协会达11个,其余体育团体、俱乐部、健身队伍达200余支。2017年全年组织全民健身活动20次,全县参加健身活动的群众达18万多人次。

“光灰尘,夜不明,喝井水,尽单身”,曾经是荣家湾这座小城挥之不去的痛苦记忆。历经改革的阵痛,如今已脱胎换骨,焕然一新。35年励精图治,35年跨越腾飞。73万巴陵儿女正满怀激情与梦想,用勤劳和智慧,打造一个“生态型、园林式、现代化”的魅力县城,一幅绿意盎然、安定祥和的新家园画卷正在徐徐展开……

来源:新湖南

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